【memo】ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業(2021)(41億円)

以下は、日本語教師読本wikiニュースアーカイブからの抜粋です。

正式名称は「ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業」

「具体的には、日本語学校がオンライン授業を実施するためのモニターやパソコンなどのリース代、日本語教師への研修費、オンライン用の教材の開発費などを実証事業費として最大で1000万円をめどに合わせて400件ほど支援する方針で、事業の成果についても分析や検証をするということです。日本語学校に対してこうした支援をすることは初めてだということです。」

👉 これは後述する国の留学生30万人計画の終わりとオンラインでやれという文科省の方針変更の影響を受けていると思われる。

入国前の留学生にオンライン授業推進で日本語学校支援 文化庁 | 新型コロナウイルス | NHKニュース
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20211125/k10013362081000.html

令和3年度補正予算事業「ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業」の募集 | 文化庁
https://www.bunka.go.jp/seisaku/kokugo_nihongo/kyoiku/93658501.html

ウイズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業 委託業務 仕様書
https://www.bunka.go.jp/seisaku/kokugo_nihongo/kyoiku/pdf/93670501_01.pdf
https://drive.google.com/file/d/1M4zgkXM_SA_qvW-SOFXstWNoZv_3WSY3/view?usp=sharing

令和3年度補正予算事業「ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業」の募集 | 文化庁
https://www.bunka.go.jp/seisaku/kokugo_nihongo/kyoiku/93658501.html

オンライン事業は、近畿日本ツーリストなどがやることに(2022)

令和3年度補正予算事業「ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業」の募集 | 文化庁
https://www.bunka.go.jp/seisaku/kokugo_nihongo/kyoiku/93658501.html

採択されたのは以下の企業

  • NTTラーニングシステムズ株式会社
  • 株式会社JR西日本コミュニケーションズ
  • 株式会社JTB
  • 近畿日本ツーリスト株式会社
  • 凸版印刷株式会社
  • 三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社

JTB、近畿日本ツーリストと経営状況が厳しい旅行会社が並んでいる。公共事業の入札などは債務超過に陥っている会社は入札できないことが多いはずだが、JTBは債務超過目前と言われており、近畿日本ツーリストは入札前後(2021年前後?)は債務超過状態だったのではと思われるが、仮に受注した授業が継続できなかったり、債務超過の補填に使われたりという監視はどこがやるのだろうか?

ちなみに入札時の条件は上の文化庁のサイトにあるが以下のようなもの。

  1. 本委託業務を適切に遂行するためのノウハウを有し、業務の効率的な遂行のために必要な人員体制を構築できること。
  2. 定款、寄付行為又はこれらに類する規約等を有すること。
  3. 団体の意思を決定し、執行する組織が確立されていること。
  4. 自ら経理し、監査する等会計組織を有すること。
  5. 団体の活動の本拠としての事務所を有すること。
  6. 予算決算及び会計令第70条の規定に該当しない者であること。なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約の締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。
  7. 支出負担行為担当官等から取引停止の措置を受けている期間中の者でないこと。

「ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業」のご案内 https://knt.onlinnihongo.bunka.go.jp/

近畿日本ツーリストについて

提携先は日本語学校ネットワーク
オンライン実証事業 | NihongoGakkoNetwork
https://www.nihongonetwork.com/online2022

代表理事 大日向 和知夫氏、 副代表理事 谷 一郎氏

上の企業の中でも特に経営状況が厳しそうなところ。(コロナ大打撃で、JTBは救済されそうですが…)

世界にむけて日本語学習者獲得をやるとのこと。「本委託業務を適切に遂行するためのノウハウを有し」という条件は、日本語学校ネットワークと提携してやるのとのことでOKになったのかもしれません。

近畿日本ツーリストはコロナとオリンピックで債務超過に陥り、経営危機が言われている企業。2020年に緊急的に400億円の資金調達をしてネットや動画ジャンルに参入することになった。これの受注もその一環?

この会社が倒産したり、経営転換が失敗して、この事業からすぐに降り、結果として、この文化庁のこの41億の予算が、旅行会社の債務超過の補填に使われただけで終わった、みたいなことになる可能性もありそうです。

近畿日本ツーリスト「債務超過回避」でも残る難題 |東洋経済オンライン
https://toyokeizai.net/articles/-/429244

倒産の可能性が高い旅行会社はどこだ?各社の特性から見る経営安全度。
https://tabinekotei.com/travelagent-safety/
「2022年12月頃まではなんとかやって行けそうですが、それまでに収益を上げられる態勢を整えられるかがカギになりそうです。」

近畿日本ツーリストで、日本語教育に近いもので出てくるのは以下のみ。

近畿日本ツーリスト:関西国際交流センター(KIEC)
https://www.knt.co.jp/dantai/0239/kkp.html

2023年4月にコロナ時の不祥事が発覚

上で心配していたら、やはり…ということに。

近畿日本ツーリスト 新型コロナ コールセンター業務で過大請求 | NHK | 新型コロナウイルス
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230412/k10014036561000.html?s=09

さらに不祥事が。

近畿日本ツーリスト 大阪府の事業でも人件費過大請求か | NHK | 大阪府
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230428/k10014053091000.html

近畿日本ツーリスト社長辞任へ コロナ関連事業過大請求問題で | NHK
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230809/k10014158511000.html

【記事】近畿日本ツーリスト「コロナ過大請求」の重い代償 実は「ドル箱」事業で過去最高益を計画していた | レジャー・観光・ホテル | 東洋経済オンライン https://toyokeizai.net/articles/-/671981

上の記事によると、明らかにこの文化庁の受託の時期は、近畿日本ツーリストは組織ぐるみでコロナ関連の補助金を漁っていた真っ最中だったと言えそうで、この文化庁の事業については日本語学校ネットワーークはきちんと結果を出して証明する必要がありそう。今のところ、何も報告はなく、何の実績も残さないまま、日本語学校の授業はリアル授業にシフトしている。

(開示事項の経過)当社連結子会社による新型コロナ関連受託業務における過大請求に関するお知らせ 
https://www.kntcthd.co.jp/ir/news/pdf/20230810s.pdf

「現時点での過大請求額最大で約50自治体、最大約9億円」

調査委員会からの調査報告書の受領ならびに再発防止策の策定方針および処分等に関するお知らせ
https://www.kntcthd.co.jp/ir/news/pdf/20230809b.pdf

念のため保存したもの。ちなみに、上の2つのお知らせは、2023年11月時点で削除されてました。不祥事の報告書の削除されること風のごとし。

https://drive.google.com/file/d/16JkQFRMdvdyEybsPf_3uZfujXjMIr9gJ/view?usp=drive_link

報告概要

👉 この「まあ」という選択肢、ポジティブな評価に入れるための苦肉の策?

具体的な進度や理解度などの検証は無し。リアル授業と比較しての検証は無し。ネットには、検索しても、各学校など独自の報告も出てこないまま。作られたコンテンツも公開されず、今後の活用も出来なさそう。近畿日本ツーリストの不祥事の件も当然触れられず。

実例集などは
https://www.nihongo-ews.bunka.go.jp/
に掲載されるとのこと。おそらく、ここでの報告で終わりで、日本語学校業界内だけで完結させる模様。

ウィズコロナにおけるオンライン日本語教育実証事業 報告概要(2.1MB)
https://drive.google.com/file/d/1GDrpdL8irQ_8uNJoBi3BAyhsMIeawwWK/view?usp=drive_link

事業が行われた日本語学校

NTT ラーニングシステムズ株式会社

学校法人清風明育社 清風情報工科学院
専門学校アジア・アフリカ語学院
学校法人宮崎総合学院 宮崎情報ビジネス医療専門学校日本語科
学校法人深堀学園 外語ビジネス専門学校
学校法人江副学園 新宿日本語学校
学校法人香川学園メロス言語学院
大阪 YWCA 専門学校
福岡外語専門学校
学校法人九州総合学院 鹿児島情報ビジネス公務員専門学校
学校法人滋慶学園 東洋言語学院
学校法人石川学園横浜デザイン学院日本語学科
学校法人大原学園 大原簿記情報ビジネス専門学校横浜校
学校法人京都情報学園 京都コンピュータ学院鴨川校
京都日本語研修センター
学校法人麻生塾 麻生外語観光&製菓専門学校
学校法人麻生塾 専門学校麻生工科自動車大学校
学校法人上野法律学園 上野法科ビジネス専門学校日本語学科
学校法人共立育英会 共立日語学院
学校法人文化学園 文化外国語専門学校
学校法人龍馬学園 龍馬デザイン・ビューティ専門学校
学校法人文際学園 日本外国語専門学校
学校法人国際ことば学院 国際ことば学院日本語学校
学校法人長沼スクール 東京日本語学校
学校法人国際ことば学院 大和まほろば日本語学校
学校法人国際ことば学院 富士山日本語学校
学校法人湖東学園 専門学校湖東カレッジ
学校法人 穴吹学園 専門学校 穴吹ビジネスカレッジ 日本語学科
学校法人平成国際学園 長崎医療こども専門学校

株式会社JR 西日本コミュニケーションズ

Aoyama Hope Academy
新白河国際教育学院
JCL 外国語学院
平成国際アカデミー
JCLI 日本語学校
さきたま国際学院
名古屋 YWCA 学院日本語学校
東京外語教育学院
翰林日本語学院
ファーストスタディ日本語学校大阪本校
神戸外語教育学院
神戸 YMCA 学院専門学校日本語学科

東京王子外国語学院株式会社
仙台ランゲージスクール日本語科
新日本学院
東京日語学院
行知学園日本語学校
行知学園第二付属日本語学校
市川日本語学院
日本語学校 活学書院
アジアンインターナショナル
早稲田進学館中野校
河原学園 河原電子ビジネス専門学校
フジ学園専門学校 IT カレッジ沖縄
あさひ日本語学校
学校法人 弘堂国際学園
明晴国際学院
東京コスモ学園
城東日本語学校
東京国際知識学院
東大阪みらい日本語学校
新東方日本語学校東京本校
新亜国際語言学院

株式会社 JTB

渋谷ラル日本語学院
早稲田京福語学院
学校法人新井学園 赤門会日本語学校
学校法人新井学園 赤門会日本語学校
日暮里校
東京こころ日本語学校
埼玉日本語学校
ウィズドム国際学院
ISI キャリア外語アカデミー原宿校
ABK 学館日本語学校
学校法人金井学園 秀林日本語学校
北海道日本語学院札幌本校
岡山外語学院
KIJ 語学院
KCP 地球市民日本語学校
ARC 東京日本語学校
専門学校長野ビジネス外語カレッジ
アークアカデミー新宿校
大阪文化国際学校
東京ギャラクシー日本語学校
ARC 京都日本語学校

東京上野日本語学院
帝京平成大学附属日本語学校
千駄ヶ谷外語学院
千駄ヶ谷日本語教育研究所付属日本語学校
千駄ヶ谷日本語学校
武蔵浦和日本語学院
ISI 外語カレッジ
学校法人大原学園 大原日本語学院
ISI ランゲージスクール京都校
ISI ランゲージスクール
東京外語学園日本語学校
学校法人朝日学園東京明生日本語学院
神戸住吉国際日本語学校
エリート日本語学校
アース外語学院
東北多文化アカデミー
東海学院文化教養専門学校
カイ日本語スクール

近畿日本ツーリスト株式会社

学校法人アリス国際学園 アリス日本語学校横浜校
京都民際日本語学校
青山国際教育学院
東京育英日本語学院
双葉外語学校
アカデミー・オブ・ランゲージ・アーツ
ユニタス日本語学校東京校
上尾国際教育センター(AIEC)
浦和国際教育センター
与野学院日本語学校
福井ランゲージアカデミー
早稲田文化館日本語科
東方国際学院
埼玉国際学園
習志野外語学院
ミツミネキャリアアカデミー日本語コース
東京国際日本語学院
新宿平和日本語学校
東京三立学院
東京ノアランゲージスクール
東京四木教育学院
東京アジア学友会
学校法人静岡日本語教育センター
振栄株式会社 日本教育学院
SCG 日本語学校
Sun-A 国際学院大江戸校
ヨシダ日本語学院
えびす日本語学校
KIJ 語学院東京校
友国際文化学院
友ランゲージアカデミー
ファースト・スタディ日本語学校泉大津校
東京東陽日本語学院

凸版印刷株式会社

日立さくら日本語学校
松戸国際学院
国書日本語学校
サム教育学院
青山スクールオブジャパニーズ
ヒューマンアカデミー日本語学校東京校
ジェット日本語学校
申豊国際学院
九段日本文化研究所日本語学院
江戸川国際学院
YIEA 東京アカデミー
カナン国際教育学院
理知の杜日本語学校東京校
東京日野国際学院
ECC日本語学院新宿校
のぞみ日本語学校
東京桜橋外語学院
相模国際学院
横浜国際教育学院
A.C.C.国際交流学園
静岡インターナショナルスクール
湘南日本語学園浜松校
上山学院日本語学校
ARMS 日本語学校
H&A 日本語学校
名古屋国際学院
ECC日本語学院名古屋校
ノースリバー日本語スクール
京都励学国際学院
日本語センター
エール学園日本語教育学科
近畿日本ツーリスト株式会社大阪外語学院
大阪 YMCA 国際専門学校・大阪 YMCA 学院
国際未来学院
ダイワアカデミー
大阪国際教育学院
大阪みなみ日本語学校
ループインターナショナル日本語学校
神戸東洋日本語学院
コミュニカ学院
西日本ビジネス語学学院
ECC日本語学院神戸校
AMA 日本カレッジ
広島 YMCA 専門学校
学校法人さくら国際学園専門学校さくら国際言語学院
専修学校久留米ゼミナール
熊本 YMCA 学院日本語科
熊本工業専門学校日本語科
国際言語文化センター附属日本語学校

三菱 UFJ リサーチ&コンサルティング株式会社

東京さくら学院
YOMA 日本語学院
さくら東海日本語学校
名古屋国際日本語学校
東京語学学校
HAYAMA International Language School
I.C.NAGOYA
SPC Japanese College
新富国際語学院
さくら東京日本語学校
九州英数学舘国際言語学院
東京朝日アカデミー
東アジア日本語学校
東京福祉保育専門学校
游知国際日本語学院
東和新日本語学校
Tokyo Sakura International School
九州医療スポーツ専門学校日本語学科
創智国際学院
南大阪国際語学学校
東京桜ヶ丘学院
Grandeur Global Academy 沼津校
国際語学学院
神村学園専修学校
日本語学校京都あすかアカデミア
ピアブリッジ国際学院
神楽日本語学園
日生日本語学園名古屋
Genki Japanese and Culture School
AJS 国際学園